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中国网特约评论员孙立鹏
过去两天,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特及贸易代表格里尔在瑞典斯德哥尔摩举行中美经贸会谈。从日内瓦到伦敦,再到斯德哥尔摩,中美历经了三轮对话谈判,开展了坦诚、深入、富有建设性的交流。此轮会谈成果积极,双方都在努力携手增进共识、累积互信,但挑战仍存。
中美延续关税“休兵”
本轮会谈取得积极成果,中美延续关税“休兵”,互信继续加深。根据会谈共识,双方将继续推动已暂停的美方对等关税24%部分以及中方反制措施如期展期90天。贝森特表示,如果一切顺利,中美另一场高层会谈可能在约90天后举行。事实上,在前两轮会谈中,中美已就暂停加征高关税、适度放松出口管制等相对容易达成共识的问题取得成果,但后续谈判必然进入“深水区”,双方都需要更长时间为达成更大成果作准备。中美以两国元首6月5日通话重要共识为指引,同意继续保持对话谈判,进一步巩固共识,加深互信,这为中美关系和世界经济注入“强心针”。
会谈尽显审慎务实
会谈细节披露不多,体现中美双方审慎务实作风。中美第三轮高级别谈判首日会谈持续5个多小时,但双方代表均未对外透露任何细节。即使会谈后,美国经贸团队接受媒体采访时,也仅表示“最终决定要由总统作出”,并未过多披露具体谈判细节。这意味着,双方都以务实的方式,深入交换重要问题看法,避免造成意外干扰,给对方后续政策调整和谈判互动留有足够的回旋空间。
经贸挑战风险犹存
中方始终以不卑不亢、“有诚意、有原则”的立场同美方打交道。在中美会谈中,中方对待原则性问题寸步不让,对待合作议题诚意满满。从三次会谈地点的选择可以看出,中美会谈是在平等基础上展开的,是在彼此尊重的氛围下进行的。这种平等和尊重来之不易,是中国敢于坚持正义、坚定反击得到的,是中国绝对实力和底气的具体体现。但也要看到,中美经贸挑战依然很大,双边经贸关系再次下滑的可能性依然存在。
关税反弹风险。美国贸易代表格里尔会后接受美国媒体采访时表示,中美若谈不拢,“关税反弹仍不能排除”。这既是一种经济威胁和谈判施压策略,也可能成为未来现实风险,使中美经贸关系出现严重倒退。
“二级关税”风险。多家美国媒体指出,斯德哥尔摩会谈讨论的问题超出了报复性关税的范围,包括美国可能对俄罗斯商品实施“二级关税”制裁。一旦美国付诸实施,将严重冲击中俄正常的能源贸易,对中国国家安全产生严重影响。在芬太尼关税分歧尚未解决的情况下,“二级关税”或成为中美经贸关系的新麻烦。
原则性分歧。在宏观经济问题上,美国试图“劝说”中国增加国内消费,减少制造业产出,根本性调整经济结构。在美国政府推动经济脱“虚”向“实”的背景下,却要中国去“实”向“虚”,这毫无道理。后续美国若仍想就经济结构对中国施压,很可能再次踢到铁板上。
中方对中美经贸关系的立场是一贯的,中美经贸关系的本质是互利共赢,双方在经贸领域拥有广泛共同利益和广阔合作空间,中美合则两利、斗则俱伤。我们始终对中美经贸会谈持有积极期待,但如果谈判出现“意外风险”,中国也有足够的底气和实力应对。(作者系中国现代国际关系研究院美国所副所长、研究员)
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